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工商時報【主筆室】

即將到來的2017年,兩岸關係將如何演變?以當前形勢看,其很可能是危機重重,幸好兩岸交流合作底氣猶在,只要雙方主政者能共同堅持「以和為貴」道理,儘量互相包容,多作積極有益言行,則兩岸關係仍可能在新的一年內,出現正面轉機。其中,蔡英文總統的元旦祝詞,似可對陸方打出「中華民族牌」。

在今年即將結束之際,兩岸關係又出現震盪。美國準總統川普和蔡總統熱線直通、中共軍機繞台飛行、聖多美普林西比與台灣斷交;這些重大事件接連發生,令人對兩岸關係充滿危機感,且悲觀以對2017年的兩岸互動態勢。

由於蔡總統自年初當選後,即一直不願承認九二共識,所以今年兩岸關係持續惡化,亦即每下愈況,並在年末出現上述震盪情況。進入新年之後,如果川普一上任就動真格挑戰既有一中政策,且蔡總統也一味向川普傾斜、附和的話,則明年兩岸關係一定會壞到谷底,亦難保不會出現「地動山搖」狀態。

所幸,當前兩岸雙方,顯然都還有心去避免這種最壞情況,而讓人可以抱持一些希望。

先看大陸方面,國台辦日前舉辦「國共兩黨對話交流活動」,包括台灣藍營8縣市農特產品展銷暨旅遊推介洽談會。其雖有政治考量,意在拉攏國民黨陣營,來對民進黨施壓,但更深入地看,這種活動亦表示,陸方仍有心維護兩岸民間緊密聯繫關係,只是藉國共平台進行,以同步追求政治效益罷了。

只要兩岸民間依然緊密聯繫,則兩岸關係就有緩衝餘地,也保有基本動能,可以伺機重新發展。國台辦主任張志軍,在上述活動場合表示,當前兩岸關係雖烏雲籠罩,但「希望仍在,未來可期」;這是頗有深意的講法,也表示陸方仍然相信,兩岸民間交流,是維繫兩岸關係的重要紐帶。

今年以來,大陸對台民間交流,總體上沒有冷卻;雖然陸客入台旅遊人數顯著減少是事實,但大陸自台進口商品、陸資入台、陸企人士來台洽商等層面,熱度堪比去年。大陸「十三五規劃」兩岸篇章所言,促進兩岸經濟融合發展,正由陸方持續推動落實之中。一旦兩岸經濟密不可分,蔡政府的兩岸政策,只能再往九二共識靠攏。

蔡政府能否如此調整政策猶不可知,惟陸方最近已有所「提醒」,此應是善意表臺南市山上區成人商品現。主要是中國社科院台研所所長周志懷,12月初表示,大陸不反對在九二共識之外,建立體現一中原則的兩岸新共識。這話是要讓蔡政府知道,大陸並不是那麼執著九二共識名詞,只要蔡政府認同兩岸同屬一中,民共即可建立新共識。

對此,蔡政府難得有積極回應。陸委會主委張小月日前在立法院指出,周志懷的提議,臺南市山上區女生視訊我方予以正面解讀,陸委會也當然有在研究替代九二共識的新共識。這是年末兩岸關係危機形勢中,讓人稍為寬心的動態。

另外,蔡政府還有一些對陸言行作為,是值得肯定的。譬如,蔡總統和川普通上電話之後,並未刻意渲染誇大其效應,而是低調表明,一通電話不代表未來美國對台政策會有重大轉變。

其次,蔡政府上台以來,對於大陸官方人士來台交流,並未嚴加管制。這段期間裡,雖大陸高官不來台,但仍有地方台辦主管等中低層官員接連申請入台,也大都得到蔡政府許可,使得兩岸民間交流活動,仍得以在台灣接續登場。這可說是蔡政府對陸的一項善意,值得持續這樣做,不宜再動用「黑名單」來管制。

明年的兩岸關係,其實仍有好轉可能,就看兩岸雙方願不願意掌握契機,作出有益言行。其中,蔡政府妥善處理美中台三方關係,以及陸方積極試探恢復兩岸官方協商,都是社會各界期待的花蓮縣秀林鄉情趣精品作為。

但歸結來說,一中問題仍是關鍵。蔡總統因不承認九二共識,是這問題的「繫鈴人」,所以她在新年,實有必要主動扮演「解鈴人」角色。

或許在新年元旦祝詞裡,蔡總統可以明白宣示「兩岸同屬中華民族」,先把兩岸納進中華民族的大家庭,如此應可化解陸方部分虞慮。

若陸方對此作出相當正面的回應,給台灣帶來大實惠,蔡總統即應考慮承認一中之事。這是良性的「條件交換」,蔡總統應該勇敢起頭去做。

鉅亨網新聞中心

美國聯準會宣布升息一碼後,市場開始擔心,美國未來逐步走高的利率政策,會讓中國和新興市場資金外逃的情形更加嚴重,尤其是中國,恐怕將成為最大的受害者。

美國財經網 CNBC 報導,摩根士丹利新興市場部主管及全球首席策略師 Ruchir Sharma 認為,中國依賴借貸度日,確保增長達致 6%,但資金外流問題持續,使得中國龐大債務更難解決。

他更預警,中國情況獨特,債權人和債務人歸為一體,中國遲早要為此「埋單」。

根據美國周四發布的數據,10 月底日本持有 1.13 兆美元美國國債,而中國持有 1.12 兆美元國債,日本已超越中國成為美國最大外國債權人,此為兩年來首見,這也反映出中國正持續減持美國國債。

另一方面,美國升息,恐怕也將讓中國外匯儲備更加急劇減少。

據最新公布的中國外匯儲備數據顯示,截至 11 月底,已降至 3.05 兆美元,瀕臨跌破 3 兆元大關,為 5 年零 8 個月來的最低水準,在美國年底升息的預期下,短短一個月就大降 691 億美元,較 2014 年顛峰時的近 4 兆美元,更是大降了近 1 兆美元。

而中國外匯儲備的減少,也意味著對外匯干預能力的下降,市場拋售人民幣的壓力恐加重,根據最新人民幣美元報價今年已來到 6.9443,市場普遍預期,近期可能就會見到 7 字頭。

Sharma 分析,中國失去借債能力,美國此次升息後,中國資金外逃的情形可能會更加嚴重。

在美國宣布升息一碼後,中國商務部公布今年 11 月對外直接投資金額 157.4 億美元,較去年同期暴增 76.5%;新簽合同金額 269.5 億美元,年增率更高達 91%。此項數據一出,更可以看出中國資金外逃的情形,明顯正在加速。

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